關(guān)于加強(qiáng)船舶防治水污染工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)船舶防治水污染工作的通知

岸基各部門、司屬各船舶：

在國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策背景下，主管部門已將環(huán)境保護(hù)作為不可觸碰的紅線。從海事部門對(duì)外公開信息以及與行業(yè)內(nèi)公司工作交流時(shí)得到信息，海事局對(duì)于船舶防污染工作的檢查、監(jiān)督及處罰的力度在持續(xù)加大，重點(diǎn)檢查含油污水、生活污水、船上垃圾的處理，《油類記錄簿》、《垃圾記錄簿》的規(guī)范記錄等。為切實(shí)做好司屬各船舶防治水污染工作，提高船舶防污染的意識(shí)與能力，特通知如下：

一、交通運(yùn)輸部海事局決定2019年3月15日開始至2019年11月30日結(jié)束組織開展防治船舶水污染專項(xiàng)整治活動(dòng)。活動(dòng)分四個(gè)階段:(一）宣傳動(dòng)員和部署階段（2019年3月15日至3月31日）。（二）自查和監(jiān)督檢查階段（2019年4月1日至6月30日）。（三）整改階段（2019年7月1日至10月31日）。（四）總結(jié)階段（2019年11月1日至11月30日）。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重點(diǎn)為，在長(zhǎng)江、珠江等內(nèi)河水域以及在沿海航行、作業(yè)的中國(guó)籍船舶防治水污染設(shè)施設(shè)備的配備與使用，以及船舶水污染排放、接收行為的合規(guī)性。各地方海事部門將對(duì)抵港船舶重點(diǎn)檢查船舶污染防治管理制度、設(shè)施設(shè)備運(yùn)維情況，以及垃圾、含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水排放與接收情況。甚至對(duì)船舶生活污水處理裝置及油水分離器出口取樣化驗(yàn)，檢查排放是否達(dá)標(biāo)。

二、岸基各部門、司屬各船舶應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《防治船舶水污染專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》及相關(guān)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《船舶水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）等有關(guān)內(nèi)容，確保對(duì)船舶防污染有責(zé)任人員能夠熟悉有關(guān)要求，增加船舶防污染工作的知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化主體責(zé)任，提高工作能力。

三、按照上述方案要求，司屬各船舶要及時(shí)開展自查自糾，對(duì)生活污水處理裝置、油水分離設(shè)備、垃圾收集及處理設(shè)備、以及對(duì)以上設(shè)備的操作管理及規(guī)范記錄等進(jìn)行自查，建立缺陷排查治理清單，如發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)送機(jī)務(wù)部落實(shí)整改。6月30日之前各船舶必須通過轄區(qū)海事部門的專項(xiàng)檢查，若船舶沒有回福建港口，需提前向轄區(qū)海事部門報(bào)告，由福建海事部門委托外地海事機(jī)構(gòu)上船對(duì)船舶進(jìn)行防治水污染的專項(xiàng)檢查。對(duì)到港船舶監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷要依法責(zé)令整改，發(fā)現(xiàn)違法排放水污染物的，要依法予以處罰；對(duì)開航前無法整改的，應(yīng)明確整改期限并通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)跟蹤其整改情況。

四、《油類記錄簿》、《垃圾記錄簿》相關(guān)記錄應(yīng)認(rèn)真、規(guī)范，符合有關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。近期，有些地方的海事部門對(duì)抵港船舶《垃圾記錄簿》第II部分（干散貨船的貨物殘留處理情況）的記錄情況進(jìn)行檢查，請(qǐng)各船舶大副注意記錄與處理情況應(yīng)符合要求，比如《船舶水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）7.1.3規(guī)定的：對(duì)于貨物殘留物，在距離陸地12海里以內(nèi)（含）的海域，應(yīng)收集并排放接收設(shè)施；在距離陸地12海里以外的海域，不含危害海洋環(huán)境物質(zhì)的貨物殘留物方可排放。請(qǐng)各船舶根據(jù)航線情況適當(dāng)記錄，并建議船舶可在甲板設(shè)置臨時(shí)貨物殘留物收集點(diǎn)，臨時(shí)收集貨物殘留物，以避免因貨物殘留物處理或記錄不當(dāng)被海事部門處罰。